Sobre el tratamiento del proyecto de “Aporte Solidario y Extraordinario para ayudar a morigerar los efectos de la Pandemia”

La Unión Industrial Argentina (UIA) manifiesta desacuerdo y preocupación en relación al proyecto de ley “Aporte solidario y extraordinario...” que obtuvo media sanción en la cámara de Diputados. El tratamiento del proyecto en el recinto no tuvo en cuenta los elementos que afectan al sector productivo, y consecuentemente, los efectos sobre el sostenimiento del empleo y la actividad en el contexto de una crisis sanitaria y económica sin precedentes.

18/11/2020

En este sentido, se reitera la importancia de que el Senado de la Nación incorpore una visión productivista al tratamiento del proyecto en cuestión. A continuación se enumeran los temas abordados en el documento presentado por la UIA:

1.    Excluir de la base de imposición a las acciones o participaciones en activos productivos (incluido todo tipo de inmuebles).
2.    Permitir dar cumplimiento al monto de aporte requerido mediante un importe equivalente en inversiones productivas en el plazo de un año.
3.    Incorporar exenciones a Títulos Públicos y a Obligaciones Negociables de empresas argentinas para no afectar el ahorro en moneda nacional y en instrumentos públicos (que acaban de atravesar un proceso de renegociación)
4.    Incorporar un mínimo no imponible y corregir las alícuotas para evitar tratamientos desiguales.

Asimismo, el proyecto afecta los principios constitucionales de confiscatoriedad, capacidad contributiva y retroactividad respecto de la condición de residente. Confiscatoriedad, porque grava la misma base imponible que el impuesto a los bienes personales (con el agravante que no admite las exenciones de aquel tributo). Capacidad contributiva, porque ante idéntico patrimonio se tributa diferente en función de la localización de los activos. Retroactividad de la condición de residente, porque este tributo alcanzará a los residentes al 31/12/2019 aunque hayan perdido dicha condición durante este año.

En un contexto atravesado por una crisis de escala global, la redacción del proyecto en cuestión profundizará aquellos problemas que impiden emprender el camino de la recuperación sostenida. Más que gravar los recursos que se destinan a la inversión, Argentina necesita potenciarlos desde una mirada integral y de largo plazo.

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